揭开玉溪出租车“乱喊价”的真相

翻开地图，玉溪市正好位于云南中部，离省会昆明仅85公里。不仅是滇中通往东南亚各国的陆上必经通道，也有抚仙湖水下古城、澄江帽天山化石群自然旅游资源，更是花灯之乡、古滇文化发源地，风情花腰傣等人文旅游资源极为丰富。

就让我们从旅游的第一站——出行说起。



生活在玉溪中心城区的人们，大致有这样一种共识：车多、小车多、好车也多。每天的上下班高峰期，凤凰路、南北大街、聂耳路、东风中路各十字路口都会排出长长的车龙。有车一族，不管是轿车，还是摩托车、自行车，几乎都没有打的的必要和需求。仅仅红塔区今年第一季度的新车落牌数，达到14715辆这个事实，便是证明玉溪私家车购买力超强的有力证据。

来玉溪旅游的游客，有的直奔澄江抚仙湖，也有先到玉溪再确定出行路线的。在人生地不熟的情况下，打的自然成为异地客往返于城区间的首选。其实不仅仅是游客，周边各县市来玉溪办事的，也难免要打的。打的，自然是按表付钱，起步价加额外公里数单价，这是全世界通用的规则。但是在玉溪，当夜幕降临之后，这个规则被悄无声息地改变了。

从昆明来玉溪公干的谢先生一行，就遇到了这么一件怪事。第一次来玉溪的谢先生，与朋友吃完饭，要打的回宾馆，站在街边等了十多分钟，过往的出租车都已载客。好不容易拦下一辆空车，坐上车却不打表，谢先生向司机询问原因，得到的答案简单明了：晚上都是十块，不打表。无法接受这一价格的谢先生一行，决定换车，当拦下第二辆空车之后，他们得到的喊价，是十二元。

小陈来玉溪已经有半年了，说起刚来玉溪时打的的遭遇，她还是显得有些无奈。同样是从明珠路与红塔大道交汇处上车，到玉兴路汇溪大厦，白天打表六块四，晚上不打表一口价十块。

而玉溪人小王对出租车入夜特别是深夜乱喊价，已经见怪不怪了。时常与朋友到市郊的KTV放松，唱完歌出来已经是凌晨一、两点，小王遇到过的喊价，有10块、12块，也有15块。

对于这一情况，开了7年出租的老李说，这完全是没办法的事，本来在玉溪跑出租就是看运气吃饭，运气好的时候，一天拉个几十趟没问题，但跑一天亏本的时候也有。到了晚上就更难了，要是再打表，油钱都不够！

一边是的哥的姐打表会亏本，一边是消费者权益受到侵害。记者带着这些问题，采访了市交通局出租车管理处的工作人员。对于这类侵害消费者权益的现象，该工作人员表示，乘客可以拨打12315热线投诉，并且可以拒付车费。但同时该工作人员也坦诚的说到，无论是举报还是投诉，实际效果其实并不大，对于解决乱喊价问题并无明显效果。

自2004年7月，《中华人民共和国行政许可法》颁布施行之后，废止了之前各地交通部门的地方性管理条例，并规定所有行政执法必须严格按照规章流程办理。而玉溪相关的公交、出租车管理办法至今没有成文的法律法规出台。

也就是说，实际上并没有一个对出租车管理的违规处理标准，出租车司机明目张胆地乱喊价，侵害消费者权益之后，不论是消协、还是12315热线，抑或交通局出租车管理处，对于如何处罚出租车司机，并无成文规定。无规定的处罚，只能是口头劝告和教育，并不能从根本上解决问题。

而出租车乱收费现象也并不仅仅是玉溪市这一个特例，在搜索门户网站输入“出租车乱收费”进行搜索，相关新闻和帖子超过30万条，来源遍布大江南北。而距离玉溪仅仅80余公里的省会昆明，由于施行《昆明市客运出租汽车管理条例（修订草案）》，对乱收费、拒载、“黑的士”、“假的士”、疲劳驾驶等违规现象分别进行了详细的处罚规定，出租车乱收费等乱象则少得多。