驾驶培训合同避纠纷

　　退学不退费、推迟报名考试期……一系列驾校与学员之间长久以来难以调和的矛盾纠纷，自今年5月1日《乌鲁木齐市机动车驾驶培训合同》(下称培训合同)正式启用后，迎刃而解。

　　驾培机构必须与培训学员签订驾驶培训合同，合同对费用、学时及退费等易发生纠纷的环节做出了明确规定。培训合同启用一个半月来，乌市各驾驶培训学校是否严格执行?学员对合同内容以及履行情况是否满意?本报记者进行了调查。

　　合同约束 投诉减少驾校更省心

　　6月17日，记者在新疆职业驾驶培训学校看到了目前驾校与学员之间签订的驾驶培训合同。合同内容包括13个条款，分别对培训机构、学员权利义务进行了明确和规范;对学员选择的驾驶证种类、教练车车型、培训间隔时间、培训费用及双方的违约责任等都有详细说明;对学员因故提前终止培训、对已进行或未进行过培训的项目退款等易发生纠纷的问题，也有较为详细的表述。

　　记者向该驾校工作人员咨询：“如果想报名进行驾考培训，需要准备哪些材料?”
　　工作人员说：“只要带身份证和现金，签订合同后，就可以开始培训。”
　　记者追问：“我下个月可能要去外地，如果因此耽误了培训和考试，学费可以退减吗?”
　　工作人员表示，现在的培训合同由乌市道路运输管理局统一制定，关于什么情况下退减学费，合同中都有具体说明。

　　“你学到哪一项，我们就按项目收费，没学的部分都可以退给你。”工作人员拿出一张空白合同补充道。 据统计，2013年乌鲁木齐市机动车驾驶培训机构达59家，近年来全市机动车驾驶员年培训量稳定在7万人左右。去年受理驾培投诉33起，其中收费投诉15起，占45%;安排考试时间安排投诉6起，占18%。

　　新疆职业驾校副校长王女士告诉记者，从5月1日起开始签合同至今，该驾校的纠纷投诉发生率为零，“实施合同签订制度一个多月来，驾校和学员都觉得很好。”

　　王校长表示，驾校培训合同制度的实行，更好地约束了驾校和学员，明确了大家的权利义务。据了解，在合同制度实施以前，驾校与学员的纠纷时有发生，以退费矛盾居多，“任何权责我们都白纸黑字说清楚，比如退费问题，你学到哪个阶段会产生什么费用，如果弃学，哪些费用是不退的等等，都会跟学员讲清楚，这样，到了后期自然就不会产生纠纷。”王校长说。

　　规定课时 学员不能“混课时”了

　　在新疆职业驾校采访时，记者遇到了准备报名学驾驶证的高中毕业生乔韦鑫。她想利用假期考取驾驶证，报名时，与驾校签订了新的驾驶培训合同，“我父母和其他学车的朋友说，以前从没签过合同，都是私下商量，有了纠纷双方就扯皮。现在白纸黑字一目了然，学车的时候心里也踏实了。”

　　乌鲁木齐市米东区通利驾校的关教练告诉记者：“以前没有统一的培训合同，驾校都是根据各自的情况安排培训，有很大的随意性，学员也常常因为工作原因缺课少时。到安排考试的时候，很容易发生矛盾和纠纷。”关教练说，如今按合同内容学车，可以有效杜绝学员缴费后长时间不能上车训练、长时间不参加培训要求驾校安排考试等情况发生，“学员学够学时，驾驶技术练得扎实了，考试通过率就高，这对驾校、对学员来说，都能节约成本，很公平”。

　　也有学员对驾驶培训合同规定的内容有所顾虑。

　　在乌鲁木齐市米东区通利驾校学车的赵媛媛告诉记者，她的朋友今年3月刚在通利驾校学车并拿上驾驶证。

　　“朋友告诉我，如果上班时间不好请假，可以和教练商量，少去几次也不耽误考试。可是前两天我去报名的时候，发现不能‘混’课时了，和驾校签的合同里明确规定了学时，教练也提醒我，必须学够学时才能考试。”对此，作为上班族的赵媛媛虽然很郁闷，但她还是表示，“培训合同毕竟可以监督驾校，保护学员的正当利益，我还是很支持。”

　　乌市幸福驾校学员蒋超刚拿到驾驶证，他参加驾驶培训时，驾驶培训合同尚未启用。“和我同批学车的人，没学多久就安排考试了，但有些人没通过，之后再补考，就得拖很久。不知道培训合同是否能顾及考试时间预约难的问题。”蒋超说。

　　乌市路祥驾校教务处主任菅兰芬表示：“大部分学员还是赞同签订合同的，但也有一些学员对所签合同不认可。尤其是对扣费等条款，部分人认为有‘霸王条款’的嫌疑。因此，菅兰芬觉得，签订合同制度的实施，有利有弊，但总的来说，利大于弊。

　　“毕竟签了合同，双方就会互相约束，一旦出了问题，也可依照条款解决。”菅兰芬说，对于驾校来说，合同中明确退费标准的条款最切实有用。

　　不签合同 驾校将被列入“黑名单”

　　据乌鲁木齐市道路运输管理局驾培维修管理处相关负责人介绍，4月30日运管局就已向乌鲁木齐59家机动车驾驶培训机构统一发放了《乌鲁木齐市机动车驾驶培训合同》，要求驾校招收学员时必须签订培训合同。

　　“驾校和学员签订合同后，既可保护学员，又可维护驾校的权益，如果发生纠纷也有据可查，有效杜绝驾校的违规操作。”该名负责人表示，驾培机构要在学员入学前逐项明确告知，减少不必要的纠纷，要做到明明白白消费、明明白白学车。

　　同时，该负责人告诉记者，对于驾培机构不按规定统一使用合同的，学员可拨打96511进行投诉，运管部门将对其进行批评教育，并予以通报。对于通报后仍不使用的，将被记入企业质量信誉考核档案，并视情况进行严肃处理。

　　另外，在2013年实施的交通运输部新《机动车驾驶员培训教学大纲》中，对部分科目进行了相应调整，驾校训练场地的设置也有了明确标准。日前，乌鲁木齐市道路运输管理局已对全市58所驾校的教学场地升级改造进行检查，场地未按要求完成改建的限期整改，规定期限内未按要求升级教学场地的，将被取消教学资质。目前，全市大部分驾校已经完成此项工作。
 
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　　●何种情况下可退费?
　　学员在与驾校约定的培训期申请退学，可按如下情形予以退费：1.学员在申请退学时，驾校未为学员在管理部门办理注册，应退还全部费用，驾校在为学员办理退费时，学员须向驾校支付合同中约定的服务费;2.学员申请退学时，驾校已为学员在管理部门注册的，驾校在为学员办理退费时，学员需向驾校支付合同约定的服务费，另外，扣除增值税、营业税、所得税、附加税费;3.学员在培训阶段申请退学时，已处于科目一培训阶段或科目二培训阶段的，按相应约定的比例退还培训费;已处于科目三培训阶段的，不退费。代交费用根据驾校在车管部门考试阶段中已产生的费用，进行扣除后退费;4.学员在与驾校签订的培训合同生效后，一方违约，按双方的违约责任承担相应的退费损失。

　　●争议协商无果怎么办?

　　可以走以下四个途径：1.向乌鲁木齐市运管机构申请调解;2.向工商部门申请调解;3.向乌鲁木齐市合同仲裁机构申请仲裁;4.向人民法院提请诉讼。

转自：中国西部新闻网