暂住证在有效期内仍可办业务

今年1月1日起，东莞开始按规定实施居住证代替暂住证，但不少新莞人都表示居住证办理相当困难。苏仕日摄

　　1月12日，本报《东莞观察》刊登了《暂住证已失效居住证却办不了》的报道，报道称从今年1月1日起，东莞市开始实施《广东省流动人口服务管理条例》中居住证取代暂住证的规定。由于软硬件设备和人员培训还未到位，目前东莞市办理居住证出现断档:居住证办不下来，暂住证又停办了，给部分新莞人造成不便。

　　报道刊登后，引起许多新莞人的共鸣，有汽车经销商、二手车商以及驾校负责人纷纷向记者致电，诉说条例给他们工作带来的困扰，并一再询问政府相关政策的进展如何。记者了解到，由于办不到居住证，新莞人在新车上牌、买二手车过户以及考驾照等方面都遇到了困扰。虽然推居办已指出:新莞人可凭“办证凭条”办理需要用到居住证的业务，作为临时救急措施。但是很多人反应，要想拿这个“办证凭条”，实属不易。

　　车商和车主均犯愁

　　“这些天天天有新莞人准车主来店里询问办证情况，起初他们以为是我们故意卡着他们，因为车源紧张将他们已经到店的车加价卖给其他人，后来知道是政策的原因，但是他们不去找相关部门，仍然只是把希望寄托在我们身上，时不时来店里了解进展。客户托付我们，很多事情都要求我们去办，这增加了我们很多的工作量。这还不算什么，还有些客户知道是政策的原因却仍然不理解，这让我们的客户满意度遭遇到了挑战。”东风南方莞太店市场部经理赵丹告诉记者，元旦过后到现在，不得不搁置了许多客户的上牌代办业务，不仅如此，许多新莞人消费者从媒体得知不能办暂住证又暂时办不了居住证的消息，便将购车计划后延，展厅的客流量也减少了很多。“政府既然出台了居住证的政策，那么就应该预计到新条例一旦实施后有可能会出现的问题，并且制定临时的解决办法，用居住证取代暂住证本身是个好事，却给很多人造成了麻烦，政策出台之前确实考虑得不够周到。”

　　同样受困扰的还有二手车的经销商和消费者。元旦过后，许多买二手车的准车主，交了钱，买了保险，到了办过户手续的时候才知道办不了。很多人到车管所一询问时才知道需办理居住证才行，可是跑遍了所在镇街的许多部门，没有一个可以办居住证的，之前的暂住证又失效了，过户只能无限期地拖延下去了。新莞人蔡先生刚刚购买了一辆二手骐达，车况非常良好，价格也很满意，还没来得及享受购车的喜悦，蔡先生现在为办居住证的事情已经是焦头烂额。

　　1月驾校招生“雪上加霜”

　　“1月份一直是学车的淡季，现在我们很多网点，常常连续两三天都招不到一个学员。”东莞市广仁驾校林副校长告诉记者，元旦过后，原本招生就不理想，如今又受到了政策的困扰，暂住证取消了，居住证又暂时办不了，许多学员暂时放弃了学车，想要等居住证办好后再考虑学车。

　　“我哥哥去报名学车，报名后得知要慢慢等待办居住证之后，才能安排文科考试，驾校又必须先考文科再开始教学，所以他报名到现在还一直没着落，本来我也想学的，看他迟迟没有被安排，索性等居住证办好了再去报名算了。”凤岗的学员李清告诉记者，本来春节放假他有半个月的时间，不打算回家过年，想在这边学开车的，现在这个计划取消了。

　　过渡期“办证凭证”能救急?

　　东莞推居办相关负责人告知，根据全省的统一部署，制作居住证的机器目前还没大批量配发，因而东莞的居住证也无法实现大规模发放，“根据正常流程，在递交了完备的材料后，居住证可在10个工作日内发放给申请人，但由于制作机器没到位，东莞的居住证只能在小范围内发放。推居办对于部分新莞人在政策过渡阶段无法办理居住证而产生的困扰已经了解，并出台了临时的过渡政策来解燃眉之急———现在可以凭借“办证凭证”去车管所办理过户上牌或者驾照等相关业务。

　　记者了解到，新莞人先要填写办理居住证的申请，并到所属镇街的警务区和新莞人服务站提交资料就可以拿到“办证凭证”，然后拿着凭证就可办理相关业务了，提交的资料包括工作单位开具的工作证明、二代身份证规格的照片、详细的居住地址，最好能提供房屋代码，到居住地的公安分局录入申请人的信息就可拿到“办证凭证”了。

　　不过，办证凭证在实际工作中是否能如愿快速地拿到呢?东莞东风南方车行莞太店的市场部经理赵丹告诉记者，在实际办证过程中，往往是明明将资料都输入了镇区或街道的公安分局的系统，来到车管所想要领取办证凭证的时候，却被告知查不到资料。“可能是公安分局和车管所之间的系统对接需要一定的时间。我们总是遇到先输入资料，然后跑去车管所，一查，这个人的资料查不到，拿不了办证凭证，这大大增加了我们的工作量，跑腿都跑断了。”

　　车管所:

　　暂住证在有效期内可办理车管业务

　　记者昨日致电东莞市公安局交警支队相关负责人，得到了最新的回复。据悉，为解决居住证推行过程中存在的制度衔接问题，方便广大新莞人办理车管业务，东莞市交警支队车辆管理所推出临时便民措施，方便群众应对办理车管业务:一、暂住证在有效期内的，可凭暂住证办理车管业务；二、已经领取居住证的，凭居住证办理车管业务；三、已经申请居住证但未领证的，可以凭公安机关出具的《广东省居住证领取凭证》办理车管业务。(凭《广东省居住证领取凭证》办理车管业务截止日期另行通知)；四、凡需要凭《广东省居住证领取凭证》办理车管业务的新莞人，可到各镇(街)公安分局申请办理。

　　该负责人称，像广州等城市，一旦取消了暂住证，不管暂住证是否还在有效期内，都不能用来办理一些业务如车管业务，但是这次东莞暂时让一些新莞人用还在有效期内的暂住证来办理车管业务，是为了给新莞人提供方便，解决政策过渡时期的燃眉之急。

　　对于很多人在开办证凭证中并不顺利的现状，东莞市公安局交警支队相关负责人告知，现在各公安分局与车管所系统对接速度已经非常快了，市民现在再去开办证凭证，应该会比较方便。

　　南方日报记者王慧慧郭文君