培训量逐年下降 不正当竞争加剧 驾培行业面临规范经营瓶颈

近几年，驾培行业一直是社会关注的焦点和热点。不仅仅是因为这个行业曾经达到年培训量50余万人次的巅峰，而是这个行业直接关系到广大机动车驾驶员道路安全驾驶的问题。
近日，市运输管理处党委书记吴小勤带队赴高发驾校开展调研。对驾培行业当前存在的诸多问题进行了深入了解。据了解，截止2017年底，本市共有机动车驾驶员培训机构202家，其中具有普通机动车驾驶员培训资质的200家，拥有自训场地的有20家，具有机动车驾驶员培训教练场经营资质的有22家。共有各类教练车18375辆，教练员26805名。2017年报名参加机动车驾驶员培训人数约36.8万人次。
调研中了解到，高发驾校是上海工程技术大学下属一家国有企业，目前最大的问题是面对学员减少、激烈竞争、“飞单”现象突出的市场，管理成本居高不下，企业亏损日益增多。
调研中，调研组与企业围绕行业规范经营等问题展开了深度交流。
问题一：运管部门与公安部门加强对接问题
针对企业提出希望运管部门进一步加大与公安部门的联系和配合问题，调研组表示，运管部门一直积极努力与公安部门加强协调。在前期双方达成共识的基础上，目前已明确运管培训系统与公安考试系统数据对接意向，并于本月起正式实施对接，培训和考试数据共享。
问题二：行业“飞单”现象严重问题
所谓“飞单”，指的是实际培训与建立培训关系的驾校不一致的情况，这种现象的存在很大程度扰乱了公平竞争的市场、规范经营的秩序，制约了行业的健康有序发展。
针对行业中“飞单”现象严重，企业建议加大处罚力度，严厉惩处。调研组表示，一是要加强与执法部门的配合，加大执法执行力，合力惩治“飞单”行为；二是充分发挥行业协会作用，积极鼓励正规企业投诉举报，营造行业规范经营大氛围；三是加强事中事后监管，切实规范企业行为。
调研组还建议驾校依托学校、区域两个党建平台，围绕中心工作，在党建+稳定上多做工作，主动跨前，多面思考，加强与管理部门、行业协调的沟通。作为管理者，做到依法行政，勇担责任；作为企业，做到不断适应行业情况，规范经营行为，带动行业自律，共同为行业的发展贡献力量。
来源：上海市城市交通运输管理处