嘉兴嘉兴计时管理系统全面升级 嘉兴学车时间有保障了

好不容易通过道路考的曾先生，却说不上有多高兴，考了三次道路考，才“勉强过关”的他，兴奋劲老早就被过多的等待消耗殆尽。而最令他郁闷的是，让他前两次铩羽而归的主因，并不是他不肯勤奋操练，而是教练员并没有给他多少上车的机会。“不是有要学满多少学时的规定吗？我肯定没到规定的学时。”曾先生肯定地说。
　　那么，曾先生的学时到底被谁偷了？
　　我肯定没学到35个学时
　　学员质疑
　　曾先生是名60多岁的老学员，虽然学车在反应、灵巧等方面跟年轻人相比要差一些，但是胜在学习认真、勤奋，理论和五选五考试都顺利通关。但在道路考上，却是两次被卡。
　　“是上车操作的时间不够多，不够熟练才会两次没有通过。”曾先生考虑到自己年龄大了，手动挡车学习起来比较吃力，所以他选择了相对来讲比较容易学的自动挡。但上车的机会，一直等到要约考前的三四天，才接到教练员的通知。等到了现场，一车大概是4个人，一个半天下来，每人实际开车的时间不足1个小时，连一条考试线路都难走完。“即使这样的练习机会也不多，也就三四次吧。”
　　曾先生有点不太明白，按照规定，他实际操作的IC卡学时是35个学时，但他肯定自己没有学到35个学时，但IC卡上是到了的，是谁偷了他的学时？“因为IC卡一般是教练员保管的，我也不知道是怎么一回事。”
　　IC卡刷时没商量
　　在与不在
　　曾先生的话其实透露出一个很重要的信息：IC卡是教练员替他保管的。
　　IC卡是2005年年底起，我市机动车驾驶培训机构正式启动的指纹计时管理系统，凡在驾校学车的学员在学车时都将凭指纹才能确定培训时间，培训时间至少达到35个学时才能取得考试资格。
　　但很遗憾的是，经过这么多年，指纹IC卡计时管理系统已经出现漏洞，部分教练员钻空子，甚至破解了该系统，导致学员的指纹IC卡通过别人的指纹也能刷卡。这样导致的结果是，有部分教练私下“帮”学员刷学时。
　　有业内人士透露，只有教学车在移动时，指纹IC卡计时管理系统才会计时，但是破解后的指纹IC卡计时管理系统，即使车子不移动也会计时。“有的教练员大可以将手持机(学车计时器)拆下来带回家，晚上睡觉时，插上IC卡，学员的学时随便刷。”业内人士坦言，不当得利让教练员“富得流油”，带的学员多的教练员，一年的收入有20多万元。
　　堵漏洞没商量
　　计时系统升级
　　“堵掉这个漏洞，学员学时到位，保护了学员的利益，从而也保证了教学质量。”市运管局有关负责人表示，为了弥补现有计时管理系统中教练员偷跑学员学时等漏洞，根据全省运管行业统一部署，我市从去年下半年就启动了驾驶员培训行业的计时培训系统升级改造工作，“本月已经启动计时培训系统升级设备安装工作，我们力争在本月完成市本级13家驾校的系统升级。”
　　计时培训系统升级改造后，依然是采用学员指纹IC卡计时，计时的是移动的教学车，而且对车辆移动时进行不定时抓拍，监督教练员在岗情况。“现在湖州、温州、衢州、杭州等各地已经升级完成，嘉善作为我市的先行试点也已经完成升级工作。从这些地区的反映情况来看，新系统运行平稳，反响不错。”市运管局有关负责人表示。
　　升级后的计时培训系统让那些原本牟取不当利益的教练员很是“心焦”，产生了抵触情绪。对此，市运管局表示了坚定的决心：捍卫学员的正当利益，约束教练员行为。需要提醒广大学驾人员，为了维护好你的消费权益，在报名时一定要到经运管部门核准设立的驾培机构报名点报名，交了学费后要及时索要正规的发票，并签订学驾合同。拿到IC卡后要自己妥善保管，不要交给他人(包括教练员)，IC卡就是你购买培训服务后的凭证，如同商场的消费卡，刷一个小时的卡就是你使用了一个小时的培训服务。
　　热点答疑
　　这次驾校计时管理系统升级改造，是一次完善驾培行业的措施，保障了教练员和学员的利益。但是也有部分教练员对计时管理系统升级改造有疑虑。晚报整理了几个驾校、教练员、学员普遍关心的问题，请市运管局进行集中答疑：
　　1.装这个手持机要改装汽车线路，如果发生汽车线路短路燃烧怎么办？因为私自改装线路，保险公司是不理赔的。
　　答：根据上级要求，结合已完成计时培训系统升级改造工作地区的经验，我市驾培机构和嘉兴维尔融通信息科技有限公司协商后，在2014年3月签订了“嘉兴市驾培机构计时管理系统升级项目运营服务协议”，明确了项目的期限、内容、费用的结算、双方的义务和违约责任等，其中包括车辆发生故障经鉴定由计时设备引起的，责任由维尔公司承担等内容。2014年4月，已经开始计时设备的安装。
　　2.老的手持机要换下，但用的时间不长。这个该如何补偿？
　　答：老的手持机为各驾校所购，并非教练购买。为解决旧设备处置问题，各驾培机构和嘉兴维尔融通信息科技有限公司经协商，签订了“嘉兴市驾培机构计时管理系统升级项目运营服务协议(补充协议)”，根据设备安装时间给予补偿。2013年1月1日到协议签订日的，按原设备销售价格的50%补偿，2012年1月1日到2012年12月31日的，按30%补偿，2011年1月1日到2011年12月31日按15%补偿，2010年12月31日前安装的按每台100元补偿。
　　3.学员的学车时间保证了，学员考试的时间能保证吗？因为，现在学员五选五合格后，等道路考试要3个月左右，这样一来，学员道路考能通过吗？假如再给学员练，这个费用谁来埋单？
　　答：学员在完成大纲规定的学时并经结业鉴定合格后，到公安车管部门申请驾驶员考试。由于我市的驾驶员考试能力不足，培训量大于考试量，造成结业到考试等待时间长，影响考试合格率。对此，市运管部门将积极和公安车管部门协调，各驾培机构也应积极配合，使我市的培训与考试能力相匹配，尽量缩短约考时间。
　　4.新的手持机要求学员学车前后都要坐在驾驶位子上按指纹并拍照，其中每间隔十几分钟要实时抓拍，学员不在驾驶位子上，后面练车的时间就无效。教练员不在教练车上，听说要罚1000元扣10分。根据教练员培训大纲里所说的，教练员要随车指导，并不是教练员一定要坐在车上。还有教练员在教时要给学员做示范，讲解也要好几十分钟，这算不算练车时间？有学员练错了，叫他下车看情况，分析给他听，这都要时间，都不在驾驶位子上，这算是教练员脱岗吗？
　　答：根据《机动车驾驶培训教学与考试大纲》规定，C1车型的总学时为78学时(其中理论知识30学时，实际操作48学时)，因考虑到实际教学过程中存在教练员在停车情况下示范讲解等教学情况，我省规定使用IC卡学时(需车辆移动才能产生数据的时间)为35学时，还有13个学时为停车示范教学时间，所以才会有“培训时间至少达到35个学时才能取得考试资格”的要求。
　　根据《浙江省道路运输条例》第五十三条规定：“教练员在操作教学期间不得离岗”。此项规定是为了防止在教学场地和训练道路上训练时，因教练员离岗而发生安全事故。为了确保教学安全，在教练车辆移动过程中，教练员必须在主驾驶座或者副驾驶座指导，不得离岗。升级后的计时培训系统对教学情况在车辆移动时进行不定时抓拍，监督教练员在岗情况，提高管理效率。
　　5.这新的手持机出来，学员是否又增加办卡的费用？这个由谁来埋单？
　　答：根据“嘉兴市驾培机构计时管理系统升级项目运营服务协议”，项目采取BOT运营模式，由维尔公司负责项目的建设与运营，驾培机构按培训学员人数向维尔公司支付每人53元的平台运营服务费(服务费包括计时培训系统和驾培公众服务平台的软件开发、计时设备等硬件投入、平台运营维护、信息传输费用等)，根据物价部门的有关规定，此运营服务费计入培训费中，作为培训成本由驾培机构承担，不得再向学员收取。新IC卡将无偿提供给学员使用，现行的向学员收取IC卡押金20元，在学员考取驾照后，退卡时全额退还20元押金的办法将同时停止。